проект
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________________			           		№_____________
ст-ца  Отрадная

Об  утверждении  Порядка  установления   цен  (тарифов)  на услуги, 
оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными 
бюджетными  учреждениями муниципального  образования 
Отрадненский район,  находящимся в ведении отдела
образования администрации муниципального 
образования Отрадненский район, за плату

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату (прилагается).
2. Отделу образования администрации муниципального образования Отрадненский район» (Щербакова) обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Руководителям муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования, обеспечить соблюдение положений утвержденного порядка.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Отрадненский район по социальным вопросам И.Н.Кулябцеву.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования). 

Глава муниципального образования 
Отрадненский район							          А.В.Волненко

	ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Отрадненский район
от___________________ №________

ПОРЯДОК
установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального 
образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела 
образования администрации муниципального образования
Отрадненский район, за плату

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», Приказом министерства образования и науки Краснодарского края  от 2 июля 2014 года № 2950 «Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам государственными учреждениями Краснодарского края, находящимися в ведении министерства образования и науки Краснодарского края, за плату» и распространяется на муниципальные бюджетные учреждения, подведомственные отделу образования администрации муниципального образования Отрадненский район (далее - учреждения).
1.2. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату (далее - цены).
1.3. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком покрывающим издержки учреждения на оказание услуг на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) с учетом плановой рентабельности.
1.4. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу.
1.5. Учреждение формирует перечень платных услуг по согласованию с отделом экономики администрации муниципального образования Отрадненский район.
1.6. Перечень платных услуг и цены на платные услуги утверждаются учреждением по согласованию с отделом экономики администрации муниципального образования Отрадненский район в установленном порядке.
1.7.  Учреждения, оказывающие платные услуги, обязаны своевременно и в доступном месте представлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
1.8. Цены на платные услуги, оказываемые учреждениями, размещаются (опубликовываются) на сайте, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в доступных для потребителя местах.
1.9. На основании статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации учреждения обязаны вести раздельный учет всех доходов и расходов в части целевых поступлений.
1.10. Учреждения, находящиеся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, в соответствии с законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными.

2. Особенности организации образовательных услуг

2.1. Платные образовательные услуги - осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение (далее - договор).
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район. Средства, полученные исполнителями при оказании таких платных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.
Организации, осуществляющие образовательную деятельность за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным муниципальным заданием, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.2. В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Примерные формы договоров об оказание платных образовательных услуг утверждены следующими нормативными документами:
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации      от 13 января 2014 года  № 8 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации      от 9 декабря 2013 года  № 1315 «Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 ноября 2013 года  № 1267 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 октября 2013 года  № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам».
Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:
а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица;
б) место нахождения исполнителя;
в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;
г) место нахождения или место жительства заказчика;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);
ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;
и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);
к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
л) форма обучения;
м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
о) порядок изменения и расторжения договора;
п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

3. Определение цены

3.1. Цена формируются исходя из себестоимости и необходимой прибыли с учетом конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств услуг.
3.2. Нормативная рентабельность услуг, оказываемых за плату, не должна превышать 15 процентов.
3.3. Цены на услуги, оказываемые за плату, устанавливаются не менее чем на один календарный год.
3.4. Основанием для досрочного пересмотра цен на услуги, оказываемые за плату, является объективное изменение условий деятельности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Отрадненский район, влияющее на стоимость соответствующей услуги, оказываемой за плату, а также внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие данные вопросы.
3.5. Учреждение вправе снизить стоимость платных услуг по договору об оказании платных услуг с учетом покрытия недостающей суммы затрат платных услуг за счет собственных средств этого учреждения, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных услуг устанавливаются локальным нормативным актом учреждения и доводятся до сведения потребителей платной услуги.
3.6. Стоимость платной услуги состоит из затрат, непосредственно связанных с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямые затраты), и затрат, необходимых для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (накладные затраты).
3.7. К прямым затратам относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
прочие затраты, отражающие специфику оказания платной услуги.
3.8. К накладным затратам относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - прочий персонал);
хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), иные обязательные платежи;
затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги;
прочие затраты, отражающие специфику оказания платной услуги.
3.9. Для расчета затрат на оказание платной услуги используется метод прямого счета.
3.10. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

, где

Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
3.11. Затраты на основной персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;
суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяются по формуле:

, где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно Приложения № 2 к настоящему Порядку.
3.12. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя:
расходы на приобретение инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги и не являющихся амортизируемым имуществом;
затраты на мягкий инвентарь;
затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники; затраты на другие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

, где

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
 - материальные запасы определенного вида;
 - цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, проводится по форме согласно Приложения № 3 к настоящему Порядку.
3.13. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги приводится по форме согласно Приложения № 4 к настоящему Порядку.
3.14. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

, где

 - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

, где

Зауп - фактические затраты на прочий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности прочего персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде.
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Затраты на прочий персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда прочего персонала;
нормативные затраты на командировки прочего персонала; затраты по повышению квалификации основного и прочего персонала. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя: затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Приложения № 5 к настоящему Порядку.
3.15. Расчет цены приводится по форме согласно Приложения № 6 к настоящему Порядку.

Заместитель главы муниципального 
образования Отрадненский район 
по социальным вопросам						        И.Н.Кулябцева 

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату

ИНФОРМАЦИЯ
о ценах на платные услуги оказываемые (выполняемые)
____________________________________________
наименование  муниципального учреждения

№
п/п	Наименование услуги 	Цена	

			

			

Руководитель __________________                     _______________________________
                                     подпись                                                       (Ф.И.О, дата)

М.П.

Главный бухгалтер ____________                     _______________________
                                        подпись                                                  (Ф.И.О, дата)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату

РАСЧЕТ
затрат на оплату труда персонала
_______________________________________________
(наименование платной  услуги)

Должность	Средний должностной оклад в месяц,
включая
начисления на
выплаты по
оплате труда
(руб.)	Месячный
фонд
рабочего
времени
(мин.)	Норма
времени на
оказание
услуги 	Затраты на оплату труда персонала
(руб.)
(5)=(2) / (3) х (4)	
1	2	3	4	5	
1.					
2.					
					
Итого	X	X	X		

Руководитель __________________                                  _______________________________
                                подпись                                                                         (Ф.И.О)

_______________________________
                   дата

				М.П.

Главный бухгалтер ____________                           __________________________
                                   подпись                                                                  (Ф.И.О.)

________________________________
        дата          

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату

РАСЧЕТ
затрат на материальные запасы
_________________________________
(наименование платной услуги)

Наименование материальных запасов	Единица измерения	Расход (в ед.измерения)	Цена за единицу	Всего затрат
материальных
запасов
(5) = (3) х (4)	
1	2	3	4	5	
1.					
2.					
					
Итого	X	X	X		

Руководитель       __________________                       _______________________________
                                                  подпись                                                               (Ф.И.О, дата)

М.П.

Главный бухгалтер  _______________                    _________________________
                                        подпись                                                      (Ф.И.О. дата)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату

РАСЧЕТ
суммы начисленной амортизации оборудования
________________________________________________
(наименование  платной услуги)

Наименование
оборудования	Балансовая
стоимость	Годовая
норма
износа
(%>	Годовая
норма
времени
работы
оборудования (час.)	Время работы
оборудования в
процессе
оказания
платной услуги (час.)	Сумма
начисленной
амортизации
(6) = (2)х(3)х
(5) / (4)	
1 	2	3	4	5	6	
1.						
2.						
Итого	X	X	X	X		

Руководитель          __________________                    _______________________________
                                                  подпись                                                               (Ф.И.О, дата)

М.П.

Главный бухгалтер    _______________                ___________________________
                                            подпись                                                      (Ф.И.О. дата)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату

РАСЧЕТ
накладных затрат
_________________________________________
(наименование платной услуги)

1.	Затраты на административно-управленческий персонал		
2.	Затраты общехозяйственного назначения		
3.	Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения		
4.	Суммарный фонд оплаты труда основного персонала		
5.	Коэффициент накладных затрат	(5)={(1) + (2) + (3)}/4	
6.	Затраты на основной персонал, участвующий в оказании услуги 		
7.	Итого: накладные затраты	(7) = (5) х (6)	

Руководитель         __________________                  _______________________________
                                               подпись                                                         (Ф.И.О, дата)

	М.П.

Главный бухгалтер        ____________                   _______________________
                                               подпись                                                   (Ф.И.О дата.)

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Порядку установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Отрадненский район, находящимся в ведении отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, за плату

РАСЧЕТ
цены  на оказание платной услуги
______________________________________________
(наименование  платной услуги)

№
п/п	Наименование статей затрат	Сумма
(руб.)	
1.	Затраты на оплату труда основного персонала		
2.	Затраты материальных запасов		
3.	Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги 		
4.	Накладные затраты, относимые на услугу 		
5.	Итого затрат		
6.	Прибыль		
7.	Размер платы за услугу 		

СОГЛАСОВАНО
Начальник отдела экономики администрации
муниципального образования
Отрадненский район                                              ______________А.А.Гончарова
«___» ______________2015 г.