АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
от ____________________					№_____________
ст-ца  Отрадная

Об  утверждении  административного  регламента  предоставления
муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду,                    безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в 
государственной или муниципальной собственности,
 без проведения торгов»

 В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом муниципального образования Отрадненский район,            п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов» (прилагается).
2. Отделу земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район (Махмудов) обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Отрадненский район                            О.В. Акименко.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования 
Отрадненский район								А.В.Волненко

	ПРИЛОЖЕНИЕ 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
муниципального образования 
Отрадненский район
от __________________ № ___________	

Административный регламент 
предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов»

I. Общие положения

1.1.	Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов следующих земельных участков:
- земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Отрадненский район;
- земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на межселенных территориях муниципального образования Отрадненский район;
- земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Отрадненский район, полномочия по распоряжению которыми переданы  муниципальному образованию Отрадненский район в соответствии с действующим законодательством и соглашениями о передаче осуществления части полномочий по распоряжению земельными участками, заключенными с сельскими поселениями (далее - муниципальная услуга).

1.2. Круг заявителей.
Заявителями, имеющим право на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их представители в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) в случае предоставления:
1) земельного участка юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;
2) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;
3) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;
4) земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;
5) земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта;
6) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческой организации, данной некоммерческой организации;
7) земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации;
8) земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации;
9) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного Кодекса, на праве оперативного управления;
10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства;
11) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного Кодекса;
12) земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
13) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории;
13.1) земельного участка для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса юридическому лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
14) земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
15) земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного Кодекса;
16) земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17) земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;
18) земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19) земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
20) земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю;
21) земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
22) земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, для строительства объектов инфраструктуры этой зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны. Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
23) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения;
23.1) земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;
24) земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;
25) земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;
26) земельного участка для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;
27) земельного участка для осуществления деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
28) земельного участка резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
29) земельного участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;
30) земельного участка юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации;
31) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;
32) земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с подпунктами 3 и 4.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы отдела земельных и имущественных отношений  (далее - Отдел) администрации муниципального образования Отрадненский район, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется:
1) в муниципальном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -МБУ «МФЦ»):
при личном обращении;
- посредством Интернет-сайта - www.mfc otradnaya@mail.ru;
- по телефону - 8 (861 44)-3-46-21
2) в Отделе:
- в устной форме при личном обращении;
- с использованием телефонной связи по телефонам 8-86144-3-44-65; 8-86144-3-49-68;
- по письменным обращениям;
- посредством размещения информации на официальном Интернет-портале муниципального образования Отрадненский район (адрес официального сайта:  www. otradnaya.ru);
- посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя и отчество, должность, а затем в вежливой форме чётко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить обратившемуся обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
Время ожидания для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте) осуществляется путём направления на адрес электронной почты заявителя электронного письма, которое должно содержать чёткий ответ на поставленные вопросы.
Информационные стенды, размещённые в МБУ «МФЦ» и в Отделе, предоставляющих муниципальную услугу должны содержать:
- режим работы, адреса МБУ «МФЦ», Отдела;
- адрес официального Интернет-портала администрации муниципального образования Отрадненский район и адрес электронной почты Отдела;
- почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МБУ «МФЦ» и Отдела;
- порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и образцы заполнения таких заявлений;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в приёме документов о предоставлении муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
- иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги; такая же информация размещается на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования Отрадненский район                            (www. otradnaya.ru) и сайте МБУ «МФЦ» (www. mfc.otradnaya@mail.ru).
Информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Отрадненский район, предоставляющего муниципальную услугу:
В случае изменения вышеуказанного графика, а также контактных телефонов и электронных адресов в настоящий административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменениях также размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район.
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг размещён в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги – «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов».
2.2. Наименование органа администрации муниципального образования Отрадненский район, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Отрадненский район. Прием заявлений с прилагаемыми документами и выдача документов по результатам оказания муниципальной услуги осуществляется в МБУ "МФЦ" или в Отделе.
2.2.2. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:
- договора купли-продажи;
- договора аренды;
- постановления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;
- решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - при наличии оснований, указанных в подразделе 2.10 настоящего раздела.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок заключения договора аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования земельным участком - 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации ;
3) Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
4) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
5) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
6) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
8) Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» ;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа, оформленное по образцу согласно приложению № 1 к административному регламенту и содержащее следующую информацию (1 экземпляр подлинный):
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- личную подпись и дату;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Документы предоставляются в оригинальном виде для снятия копии, после чего они возвращаются заявителю.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в случае, если с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, обратился член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства (пп. 2 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации):
1. Заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту). Заявление на предоставление муниципальной услуги расценивается одновременно как заявление на получение муниципальной услуги по информированию, приему и выдаче документов заявителям в МБУ «МФЦ» и Отдела,  а также его согласие на обработку персональных данных в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
2. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
3. Решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю;
4. Договор о комплексном освоении территории;
5. Документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя физического лица,
6. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке
7. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
8. Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем;
  Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в МБУ «МФЦ», в Отделе, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Портале.
2.6.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов в Отделе или МБУ «МФЦ»:
в Отделе:
- в письменном виде;
- по почте;
В МБУ «МФЦ»:
- электронной почтой либо через Портал (при наличии электронной подписи);
- лично либо через своих представителей.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо уведомление об отсутствии сведений (запрашиваются и предоставляются путем межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой Российской Федерации);
кадастровый паспорт земельного участка (запрашивается и предоставляется путем межведомственного взаимодействия с Филиалом федерального государственного бюджета учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю);
- справка о присвоении (подтверждении) почтового адреса (запрашивается и предоставляется путем межведомственного взаимодействия с администрациями сельских поселений);
- договор о комплексном освоении территории (запрашивается и предоставляется МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский  район»);
- справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения;
- решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (запрашивается и предоставляется архивным отделом администрации муниципального образования Отрадненский  район или администрациями сельских поселений);
- договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
- договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом;
концессионное соглашение (запрашивается и предоставляется администрацией муниципального образования Отрадненский район);
- договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;
- договор о развитии застроенной территории.
2.7.2. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего подраздела, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. От заявителей запрещается требовать.
От заявителей запрещается требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования Отрадненский район находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования Отрадненский район и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципального образования Отрадненский  район организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположены находящиеся в собственности заявителя здания, строения, сооружения;
- предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации, подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
установленный федеральным законодательством запрет на предоставление земельного участка в частную собственность;
- наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;
- предоставление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 Административного регламента, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания муниципальных услуг, тексты документов написаны неразборчиво, документы исполнены карандашом, документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих зданий, сооружений;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении лицо;
границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
2.10.3. При поступлении обращения заявителя в случаях, когда предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.4. Срок подготовки и направления решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 5 рабочих дней с момента выявления ответственным исполнителем либо согласующим должностным лицом причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, и входит в общий срок предоставления муниципальной услуги.
2.10.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- администрациями сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Отрадненский район,
- справка о присвоении (подтверждении) почтового адреса;
- Отрадненским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Отрадненским отделом ФГБУ «ФКП Росреестра» - кадастровый паспорт земельного участка;
-МБУ  «Управление  архитектуры и градостроительства  муниципального образования Отрадненский район» - договор о комплексном освоении территории; справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения; договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса; договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса; договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования; договор о развитии застроенной территории.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
За предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, оплата не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для подачи документов в отделе или в МБУ «МФЦ» - не более 15 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 20 минут в Отделе или МБУ «МФЦ».
Порядок регистрации заявления:
- регистрация заявления производится ответственным специалистом Отдела или работником МБУ «МФЦ»;
- заявление регистрируется с использованием программного обеспечения для регистрации входящей корреспонденции с присвоением входящего номера и даты;
- результатом административной процедуры регистрации заявления является присвоение заявлению входящего номера и даты. Результат указанной административной процедуры является основанием для начала административной процедуры - рассмотрение заявления, поступившего в том числе и в электронной форме.
Порядок регистрации заявления, полученного в электронной форме:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное в форме электронного документа, должно быть зарегистрировано в книге учета заявлений или электронном журнале не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения.
Получение заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, представляемых в форме электронных документов, подтверждается МБУ «МФЦ» путем направления расписки в форме электронного документа, подписанного ЭП (далее - электронная расписка). Электронная расписка выдается по выбору заявителя посредством отправления сообщения электронной почтой по указанному заявителем в заявлении адресу электронной почты или с использованием веб-сервисов. Электронная расписка направляется заявителю в день регистрации заявления в книге учета заявлений или в электронном журнале. В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления о предоставлении муниципальной услуги, дата получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, представленных в электронной форме.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги.
Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать нижеперечисленным требованиям.
Здания, в которых расположены отдел и МБУ «МФЦ», должны быть оборудованы отдельными входами для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения Отдела и МБУ «МФЦ» оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
Центральные входы в здания Отдела и МБУ «МФЦ» должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Отдела и МБУ «МФЦ», а также о справочных телефонных номерах.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Отдела для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале и официальном сайте.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и в местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по заявлению гражданина решение или на действия (бездействие) сотрудников Отдела  и МБУ «МФЦ».
2.17.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.17.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.17.4. При предоставлении муниципальной услуги:
при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия гражданина с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;
при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
При предоставлении муниципальной услуги через МБУ «МФЦ» прием и выдача документов осуществляются специалистами МБУ «МФЦ». Для исполнения документ передается в Отдел. Информацию о предоставляемой услуге (о сроках предоставления услуги; о перечнях документов, необходимых для получения услуги; о размерах государственных пошлин и иных платежей, связанных с получением услуги; о размерах и порядке их уплаты; о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц и муниципальных служащих органов и организаций, участвующих в предоставлении услуги) заявитель может получить в секторе информирования, который включает в себя:
- информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения заявителями услуг;
- информационный киоск - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к информации об услугах и ходе их предоставления в МБУ «МФЦ»;
- консультационные окна для осуществления информирования о порядке предоставления услуги.
С целью автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания МБУ «МФЦ» оборудован электронной системой управления очередью.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, на едином портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.e-mfc.ru. на портале МБУ «МФЦ».
2.18.2. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием указанных в пункте 2.18.1. подраздела 2.18. раздела 2. административного регламента Интернет-ресурсов мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.18.3. Обеспечение возможности получения заявителями на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, едином портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.e-mfc.ru, на портале МБУ «МФЦ»  www.mfc. otradnaya@mail.ru форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде.
Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, единого портала многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.e-mfc.ru, портала МБУ «МФЦ» www.mfc otradnaya@mail.ru;

Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения.
Верность электронных образов документов, если документы представляются в форме электронного документа с использованием сетей связи общего пользования, должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке посредством электронной подписи (далее - ЭП).
Заявление и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы в форме электронных документов представляются:
- посредством отправки через портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края www.e-mfc.ru или через официальный сайт МБУ «МФЦ» .
- посредством отправки электронной почтой в МБУ «МФЦ».
Заявление и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, представляемые с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, должны быть подписаны с использованием средств ЭП, сертифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Содержание заявления о предоставлении муниципальной услуги, представляемого в форме электронного документа, должно соответствовать форме заявления, установленной настоящим административным регламентом.
При несоответствии требованиям, установленным законодательством к электронным документам, заявление, полученное в форме электронного документа с использованием сетей связи общего пользования, не рассматривается как заявление о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное в форме электронного документа, должно быть зарегистрировано в книге учета заявлений или электронном журнале не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения.
Получение заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, представляемых в форме электронных документов, подтверждается МБУ «МФЦ» путем направления расписки в форме электронного документа, подписанного ЭП (далее - электронная расписка). Электронная расписка выдается по выбору заявителя посредством отправления сообщения электронной почтой по указанному заявителем в заявлении адресу электронной почты или с использованием веб-сервисов. Электронная расписка направляется заявителю в день регистрации заявления в книге учета заявлений или в электронном журнале. В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления о предоставлении муниципальной услуги, дата получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, представленных в форме электронных документов. К электронной расписке прилагаются подписанные ЭП уполномоченного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и все необходимые для муниципальной услуги документы, представленные в форме электронных документов.
Для представления муниципальной услуги в электронном виде документы должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования и иметь следующие технические требования:
- все документы должны быть отсканированы в формате Adobe PDF в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также исходящего номера и даты документов. Размер файла не может превышать 5 Мб;
- каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, подаваемых для предоставления муниципальной услуги, а наименования файлов должны позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе (например: Паспорт от 02032009 1 ji.pdf).
Подтверждением подачи документов в электронном виде является уведомление о поступлении документов в МБУ «МФЦ» с указанием даты поступления.
По результатам рассмотрения полученных в электронном виде документов МБУ «МФЦ» заявителю направляется одно из двух видов уведомлений:
- уведомление о получении МБУ «МФЦ» документов;
- уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в МБУ «МФЦ», в случае если не соблюдены условия подачи, с указанием причин, в силу которых документы не могут считаться поступившими в МБУ «МФЦ».
Перечень причин, в силу которых документы не могут считаться поступившими в МБУ «МФЦ»:
- поступившие документы являются нечитаемыми, документ содержит не все страницы, нет нумерации, в прикрепленном файле отсутствует текст, документ направлен в формате, отличном от формата Adobe PDF, отсутствует связный текст;
- документ направлен повторно и (или) зарегистрирован ранее в МБУ «МФЦ»;
- на документе отсутствует подпись заявителя, обратившегося за муниципальной услугой;
- все документы отсканированы одним файлом (отсутствует разбивка документов на отдельные файлы);
- наименования файлов не соответствуют наименованиям документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги Отделом.
Организация предоставления муниципальной услуги Отделом включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов у заявителей;
- рассмотрение заявления, поступившего в том числе и в электронной форме;
- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить;
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги Отделом;
- выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием документов у заявителей.
Основанием для начала административной процедуры является обращение в Отдел или в МБУ «МФЦ» заявителя, в том числе в электронной форме, с заявлением и приложенными к нему предусмотренными настоящим административным регламентом документами.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в МБУ «МФЦ» или непосредственно в Отдел с пакетом документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления услуги.
В заявлении о предоставлении земельного участка должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- наименование юридического лица;
- сведения о доверенном лице;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- адрес земельного участка (почтовый ориентир);
- площадь, кв. м;
- кадастровый номер;
- личная подпись и дата.
При приёме заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела, специалист  МБУ "МФЦ":
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определённых законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество заявителя (заявителей), адрес места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; срок действия документов не истёк;
документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;
документы представлены в полном объёме;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку «копия верна», при предоставлении заявителем оригиналов документов, предусмотренных подразделами 2.6. и 2.7. раздела 2. административного регламента, производит копии самостоятельно.
Специалистом регистрируется заявление, заявителю выдаётся расписка в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, ФИО, должности и подписи работника МБУ «МФЦ». В отделе регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и пакета документов, приложенного к заявлению, производится в день его поступления путем присвоения каждому заявлению уникального входящего номера.
Срок регистрации заявления и выдачи заявителю расписки в получении документов или об отказе в приеме документов составляет не более 20 минут.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником отдела или МБУ «МФЦ»:
о сроке предоставления муниципальной услуги;
о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
После принятия заявления и прилагаемых к нему документов в МБУ «МФЦ» документы из МБУ «МФЦ» в течение 1 рабочего дня передаются через курьера в Отдел. Передача документов осуществляется на основании реестра, который составляется в 2 экземплярах и содержит дату и время передачи.
При передаче пакета документов специалист Отдела проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся в Отделе, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о получении документов заносится в электронную базу.
Результатом административной процедуры является принятие от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, а в случае принятия заявления работником МБУ «МФЦ» - передача документов в Отдел.
3.3. Рассмотрение заявления, поступившего в том числе и в электронной форме.
3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление начальнику Отдела заявления о предоставлении земельного участка на территории муниципального образования Отрадненский  район (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги) и назначение им ответственного исполнителя по данному заявлению.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
3.3.2. Результатом настоящей административной процедуры является передача ответственному специалисту заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. Способом фиксации результата административной процедуры является получение ответственным специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить.
3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Отделе документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти и иных организаций.
3.4.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней рассматривает поступившее заявление, при необходимости направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия межведомственный запрос в органы и учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственные запросы оформляются и рассматриваются в срок, установленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Направление межведомственных запросов оформляется в электронной форме и осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо по иным электронным каналам.
Также допускается направление запросов в бумажном виде (по факсу либо посредством курьера).
Срок выполнения данного действия составляет 7 рабочих дней.
3.4.3. Результатом административной процедуры является получение из органов исполнительной власти и иных организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
3.4.4. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование, подписание начальником Отдела и направление в адрес заявителя решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги Отдела.
3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Отделе для предоставления муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 2 рабочих дней в адрес заявителя готовится соответствующее решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
Передача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в МБУ "МФЦ" осуществляется в течение 1 рабочего дня, либо оно отправляется заявителю по почте.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела при наличии полного пакета документов направляет пакет документов в МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» для подготовки соответствующего градостроительного заключения о формировании земельного участка - 21 рабочий день.
После получения градостроительного заключения МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» специалист отдела обеспечивает информирование в средствах массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка, если иное не предусмотрено Законом. Информация публикуется на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район,.
Далее производятся работы по формированию земельного участка (межевание и подготовка схемы расположения) земельного участка - 16 рабочих дней.
После подготовки схемы расположения земельного участка, а также если заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, изложенным в настоящем административном регламенте, отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела в течение 2 рабочих дней подготавливает проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, если государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка не проведен.
Согласование и подписание проекта постановления осуществляется: начальником Отдела - 1 рабочий день;
Руководителем МБУ « Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» - 1 рабочий день;
первым заместителем главы муниципального образования Отрадненский район - 1 рабочий день;
начальником юридического отдела  администрации муниципального образования Отрадненский район - 3 рабочих дня;
заместителем главы администрации муниципального образования Отрадненский район, управляющим делами - 1 рабочий день;
главой муниципального образования Отрадненский район, - 1 рабочий день;
регистрация постановления общим отделом администрации муниципального образования Отрадненский район и передача его в Отдел - 1 рабочий день.
Срок подготовки, согласования, подписания и регистрации постановления не может превышать 14 рабочих дней.
Заявитель в течение 25 рабочих дней с момента подписания постановления «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
При наличии готового кадастрового паспорта, если законом не предусмотрено иное, специалист Отдела направляет пакет документов для проведения независимой оценки определения рыночной стоимости земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» - 14 рабочих дней.
Проект постановления о предоставлении такого земельного участка в аренду или в собственность лицу, обратившемуся с заявлением, в случае, если проведен государственный кадастровый учет испрашиваемого земельного участка, подготавливается специалистом Отдела после получения от заявителя кадастрового паспорта земельного участка.
Согласование и подписание проекта постановления осуществляется: начальником Отдела - 1 рабочий день;
руководителем  МБУ «Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования Отрадненский район» - 1 рабочий день;
первым заместителем главы муниципального образования Отрадненский район - 3 рабочих дня;
начальником юридического отдела администрации муниципального образования Отрадненский район, - 3 рабочих дня;
начальником общего отдела администрации муниципального образования Отрадненский район - 1 рабочий день;
заместителем главы администрации муниципального образования Отрадненский район - 1 рабочий день;
главой муниципального образования Отрадненский район - 1 рабочий день;
регистрация постановления общим отделом администрации муниципального образования Отрадненский район и передача его в Отдел - 1 рабочий день.
Срок подготовки, согласования, подписания и регистрации постановления не может превышать 14 рабочих дней со дня предоставления кадастрового паспорта данного земельного участка.
3.5.2. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение сотрудником Отдела пакета принятых документов для изготовления договора аренды или купли-продажи земельного участка.
Специалист Отдела в течение 2 рабочих дней готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность за плату) и передает его на согласование.
Согласование и подписание проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка осуществляется:
начальником Отдела - 2 рабочих дня;
 первым заместителем главы муниципального образования Отрадненский район, - 2 рабочих дня;
начальником юридического отдела администрации муниципального образования Отрадненский район - 3 рабочих дня;
главой администрации муниципального образования Отрадненский  район, - 2 рабочих дня.
Договор аренды земельного участка регистрируется в Отделе и передаётся в МБУ «МФЦ» - 1 рабочий день.
Общий срок выполнения данной процедуры не может превышать 12 рабочих дней.
3.5.3. Результатом административной процедуры является подготовка договора купли-продажи или аренды земельного участка, постановления о предоставлении в безвозмездное пользование.
3.5.4. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление проекта договора купли-продажи или аренды, постановления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.
3.6. Выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является передача договора купли-продажи или аренды, постановления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка в Отделе.
3.6.2. После передачи проектов договора купли-продажи или аренды, постановления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка в Отделе ответственный исполнитель уведомляет заявителя по телефону или по электронной почте о необходимости явиться для подписания договора купли-продажи или аренды в течение 5 рабочих дней, в случае, если заявитель не явился для подписания указанных проектов, то договор купли- продажи или аренды передается в МБУ «МФЦ». Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.6.3. Результатом административной процедуры является передача договора купли-продажи или аренды либо проекта для подписи заявителем, постановления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка заявителю по почте, посредством электронной связи, вручение заявителю под роспись либо передача пакета документов в МБУ «МФЦ».
3.6.4. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке в реестры исходящей корреспонденции или расписка заявителя в получении документов. В случае направления проекта договора по почте, по средствам электронной связи после его подписания заявитель обязан возвратить один экземпляр договора после его государственной регистрации в течение 20 рабочих дней.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непосредственно начальником Отдела.
4.2. Порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Отделом муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.2.2. Проведение плановых проверок выполнения сотрудниками отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с планом работы Отдела на текущий год.
4.2.3. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги принимается главой муниципального образования Отрадненский район, заместителем главы администрации муниципального образования Отрадненский район, курирующим вопросы землепользования, начальником Отдела.
4.2.4. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.
4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами отраслевого органа администрации, ответственными за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих муниципальных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок оформляются в виде справки или акта, подписанного должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки.
4.3. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность работников Отдела за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.3. Специалист отдела несет ответственность за соблюдение сроков, порядка приема документов, за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию.
4.3.4. Все должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением Муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действии (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих администрации муниципального образования Отрадненский  район

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов и должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги (далее - жалоба).
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) отраслевого (функционального) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих администрации в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретные решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Отрадненский район для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Отрадненский район для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Отрадненский район;
- за требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, нормативными правовыми актами муниципального образования Отрадненский район;
- отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Отраслевые (функциональные) органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
В случае обжалования действий (бездействия) специалистов Отдела жалоба направляется начальнику Отдела
Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена главе муниципального образования Отрадненский район, заместителю главы администрации муниципального образования Отрадненский район, курирующему работу Отдела, начальнику Отдела.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела, подаются главе муниципального образования Отрадненский район.
Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае несогласия с принятым решением по жалобе заявитель вправе обратиться в суд в установленном законом порядке.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1. При рассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права и свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.10.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в устной или письменной форме.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах, которые размещаются в общедоступных местах в помещениях Отдела  и МБУ «МФЦ».

Начальник отдела земельных и имущественных
отношений администрации муниципального 
образования Отрадненский район 					         Я.А.Махмудов